市投資集團以“三強化”為抓手,不斷提升投資管理水平,提高風險防控能力,助力集團投資項目高質(zhì)量發(fā)展。
以完善制度為基礎強化體系能力建設。一是完善組織機構設置。集團已建立由黨委會、董事會、投資決策委員會、投資風險控制委員會、項目盡職調(diào)查組、職能部門組成的投資管理體系;成立內(nèi)審委員會,強化決策審批、產(chǎn)權交易等重點工作內(nèi)外監(jiān)督;成立違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作領導小組,對違規(guī)經(jīng)營投資行為開展責任追究工作。二是強化內(nèi)控制度建設。集團已印發(fā)《投資項目負面清單》《對外投資管理暫行辦法》《投資企業(yè)投后管理工作實施細則》《所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》等11項管理、授權與監(jiān)督制度。
以分類管理為抓手強化日常監(jiān)管。一是分類管理。將被投企業(yè)按直屬、權屬、參股企業(yè)分類管理,并相應制定管理辦法;二是明確責任。集團各業(yè)務部門根據(jù)各自職責,對項目推進提供過程監(jiān)管、專業(yè)指導、問題處置等投后管理服務,為項目穩(wěn)健發(fā)展賦能;三是履行股東權責。通過向被投資企業(yè)選派國有股東代表、董事監(jiān)事或重要崗位人員,有效行使股東權利。
以“兩評一審”為重點突出規(guī)范。一是全面開展混改評估。對歷年以來實施混改的企業(yè)治理機制、企業(yè)運行、財務狀況、黨組織建設等方面進行分析評估,針對存在的問題和原因提出深化混改的工作措施;二是高效推動后評價工作。為加強企業(yè)投資管理,集團不斷完善和規(guī)范投資項目后評價工作,積極組織權屬企業(yè)對2019年以來實施的股權投資項目開展后評價,并強化成果應用,助力投資決策水平和投資效益提高;三是扎實開展內(nèi)部專審工作。通過對重點企業(yè)、重點項目的專項審計,切實穩(wěn)步推進集團內(nèi)部審計工作,不斷強化集團風險管理,構建全方位、多層次的風險防控體系,提高集團經(jīng)營管理能力。
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